山東發(fā)布加力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促高質(zhì)量發(fā)展政策措施

6月16日，山東省政府對(duì)外發(fā)布《加力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促高質(zhì)量發(fā)展政策措施》。作為我省2025年第二批政策清單，《政策措施》聚焦穩(wěn)崗擴(kuò)崗、援企助企、內(nèi)需挖潛、要素供給等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大政策供給力度，推出4個(gè)方面26條政策措施?！霸试S離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生報(bào)考事業(yè)單位、國有企業(yè)面向應(yīng)屆畢業(yè)生的招聘崗位”“推廣公積金直付房租新模式”“全面推行用地用林用草用海聯(lián)動(dòng)審批”等一條條政策措施，直面社會(huì)熱點(diǎn)話題，靶向施策、精準(zhǔn)疏堵。

聚焦千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)，《政策措施》關(guān)注重點(diǎn)群體、企業(yè)，通過補(bǔ)助補(bǔ)貼、專項(xiàng)貸款等方式，加大支持力度。其中，山東把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重，開展就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，加快落實(shí)擴(kuò)崗補(bǔ)助等支持政策。對(duì)招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及16—24歲登記失業(yè)青年，簽訂勞動(dòng)合同，并按規(guī)定為其足額繳納3個(gè)月以上的失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的社會(huì)組織，參照企業(yè)享受一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策，政策執(zhí)行至2025年12月31日。延續(xù)實(shí)施國有企業(yè)一次性增人增資政策，政策執(zhí)行至2026年12月31日。允許離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生報(bào)考事業(yè)單位、國有企業(yè)面向應(yīng)屆畢業(yè)生的招聘崗位，不將簽訂就業(yè)協(xié)議或勞動(dòng)合同、繳納社保等作為審核條件。圍繞返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，提出要用足用好中央和省預(yù)算內(nèi)投資資金，加大以工代賑支持力度，促進(jìn)就業(yè)增收。

小微企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)提供了大量就業(yè)崗位，此次提高了穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款額度，小微企業(yè)最高授信由原來3000萬元提高至5000萬元，對(duì)個(gè)人最高授信1000萬元；對(duì)受關(guān)稅影響較大的外貿(mào)企業(yè)，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”上門服務(wù)，支持企業(yè)組織在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等，增強(qiáng)用工穩(wěn)定性。

聚焦紓困解難穩(wěn)企業(yè)，《政策措施》圍繞信貸融資、賬款清償、補(bǔ)助補(bǔ)貼等方面，推出針對(duì)性政策措施。當(dāng)前，外部沖擊影響加大，部分外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難，《政策措施》將外貿(mào)企業(yè)納入小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制支持范圍，對(duì)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)且正常經(jīng)營(yíng)的外貿(mào)企業(yè)“應(yīng)貸盡貸”“能貸快貸”。建立省市縣三級(jí)民營(yíng)企業(yè)金融直連服務(wù)機(jī)制，完善以信用信息為基礎(chǔ)的普惠融資服務(wù)體系，2025年信易貸平臺(tái)新增授信5000億元以上。同時(shí)，將統(tǒng)籌有關(guān)資金，支持高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)企業(yè)在建項(xiàng)目，開展“魯科保”和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。

聚焦深挖需求穩(wěn)市場(chǎng)，《政策措施》提出將重點(diǎn)擴(kuò)大國內(nèi)需求。開展“好品山東 商行天下”系列活動(dòng)，舉辦“百縣千企萬店”重點(diǎn)促消費(fèi)活動(dòng)1000場(chǎng)以上，省級(jí)統(tǒng)籌5000萬元資金，支持各市發(fā)放零售、餐飲消費(fèi)券；大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與物業(yè)、家政、醫(yī)療、文化、旅游、體育、教育等行業(yè)融合發(fā)展；推動(dòng)發(fā)展汽車運(yùn)動(dòng)和汽車文化，支持旅游景區(qū)、度假區(qū)建設(shè)房車露營(yíng)地項(xiàng)目，延伸汽車消費(fèi)鏈條。圍繞老百姓普遍關(guān)注的住房問題，加大住房公積金對(duì)住房消費(fèi)的支持力度，建立最高貸款額度動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步提高多子女家庭最高貸款額度上浮比例。適當(dāng)提高租房提取額度，建設(shè)全省統(tǒng)一的租房和提取一站式服務(wù)平臺(tái)，推廣公積金直付房租新模式。探索住房貸款“商轉(zhuǎn)公”“商轉(zhuǎn)組”業(yè)務(wù)“一次辦”模式。

聚焦優(yōu)化環(huán)境穩(wěn)預(yù)期，《政策措施》突出提升政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化政策效能、強(qiáng)化要素供給3方面重點(diǎn)內(nèi)容。在提升政務(wù)服務(wù)上，深入推進(jìn)“高效辦成一件事”，年底前迭代更新100個(gè)“一件事”服務(wù)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基于業(yè)務(wù)中臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)；深化投資項(xiàng)目審批制度改革，推進(jìn)前置要件“容缺辦”、高頻事項(xiàng)“并聯(lián)辦”、證明材料“承諾辦”。在優(yōu)化政策效能上，實(shí)施宏觀政策取向一致性評(píng)估，強(qiáng)化各領(lǐng)域政策協(xié)調(diào)配合，確保同向發(fā)力、形成合力；優(yōu)化完善“魯惠通”平臺(tái)功能，6月底前完成總體建設(shè)任務(wù)，加快推動(dòng)政策直達(dá)快享。在強(qiáng)化要素供給上，精準(zhǔn)對(duì)接國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，推動(dòng)更多創(chuàng)投項(xiàng)目落地；強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障，對(duì)省級(jí)以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及市域內(nèi)無法保障的重大建設(shè)項(xiàng)目，所需耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)，均由省級(jí)統(tǒng)籌保障。通過一攬子實(shí)效性強(qiáng)的政策舉措，進(jìn)一步穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心。